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勇军:“八项规定”落地秘方是“上行下效”

为深入贯彻落实中央八项规定精神,根据《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》要求,省委、省政府日前对《改进工作作风、密切联系群众十项规定的实施意见》进行修订,制定出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》。(3月7日《四川日报》)

中央八项规定出台近六年,时至今日,还有省份在修订相关的实施细则,说明在具体落实过程中,仍存在不少问题,才会以《实施细则》的形式再次重申、强调落实。

这一次,四川省制定出台《贯彻落实中央八项规定精神和省委、省政府十项规定实施细则》,主要就5年来八项规定实施过程中的新情况新问题,对改进调查研究、联系指导基层、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动等方面内容作了进一步规范、细化和完善,共10个部分35条,与2013年《实施意见》比较,有关规定更严、更细,更具指导性和操作性。

制度层面进一步扎紧笼子确有必要,但日常工作的不良作风具有复杂性、反复性、顽固性特点。一些干部在执行过程中,不是看制度怎么说,而是看上级领导怎么做,奉行“跟着领导干”那一套,领导干部怎么干,自己也跟着怎么办,不用担心会出事。为此,在落实中央八项规定过程中,有些作风顽疾难以根除,文山会海、形式主义调研等非腐败行为依然十分突出。

或许,工作形式一点,会议多开一点,文件多发一点,不会直接给人民群众带来切身伤害,不用担心有群众上访举报,但从提高服务质量、转变服务作风的角度来讲,却存在极其严重的“副作用”。调研走形式,了解不到真实民情,听不到群众心声,容易给决策带来误导;文山会海使大量领导干部忙碌于开会、处理文件,没有时间一线指挥,容易使工作停滞不前;公务接待标准太高,容易助长奢靡之风,带来财政资金的巨大浪费……

空谈误国,实干兴邦。以怎样的态度、什么样的标准落实中央八项规定精神,关键要领导干部亲自带头,作出示范。面对泛滥的文件,上级领导要果断批评,要求改正;面对基层的超标接待,要果断拒绝,当场换菜;下乡调研少看材料,多看现场……上行下效,才是确保八项规定精神落地的最佳办法。

为此,广大领导干部在落实行动中,要树立起“标竿”,发挥“头雁”作用,切莫将自己置身事外,当旁观者。

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