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从“空心化”看农村振兴

十三届全国人大一次会议新闻中心于3月6日上午10时在梅地亚中心多功能厅举行记者会,邀请国家发展和改革委员会主任何立峰、副主任张勇、副主任宁吉喆就“创新和完善宏观调控,推动高质量发展”相关问题回答中外记者提问。

齐鲁晚报齐鲁壹点记者:大家都很关心乡村振兴战略,但是我们注意到,不少地区农村“空心化”问题突出,对这些地方而言,实现乡村振兴压力很大。(新华网 3月6日)

 

农村空心化,已经是现代社会不争的事实,很多农村家庭留守儿童留守老人为主,一方面是农村没有足够的产业容不下劳动人民,另一方面也是城镇化的必然结果。

农村衰退,尤以“农村空心化、农业边缘化、农民老龄化”的“新三农”问题最为突出。特别是以农村人口持续减少、耕地撂荒、宅基地闲置、公共基础设施落后为特征的农村空心化现象,一直以来颇令各界担忧。

两会期间,一些长期关注“三农”问题的代表、委员,在谈到这个问题时却表示,这不一定是个坏现象。事实上,农村空心化不仅仅是人口的空心化,还有土地、产业、公共基础设施的空心化。“城乡发展的不平衡不充分,必然会导致农村空心化现象的出现,进而诱发上述一系列问题的产生。”然而大部分有名人士都认为,“这并不一定是坏现象,需要辩证看待。

就像住川全国政协委员刘永好所说的一样,乡村振兴,最重要的因素是人。他“建议国家高度重视新型职业农民培养,为实施乡村振兴战略输送人才。”他建议国家研究、制定并出台一系列政策,鼓励农业类大中专毕业生重返“三农”领域,同时制定适应现代农业需求的新型农民、农技员的培养计划。除了配套政策,刘永好认为涉农企业也应有所作为,“动员、集合社会力量,尤其发动一批涉农企业,共同参与新型农民、农技员的培养、培训”。

一、从居住条件改善上

现在政府为加快提升改善农村群众生产生活条件,实行的“两改一建”和“入户便道”也是为改善农村与城镇的差距,使得住在农村的人也享受着与城镇人一样的有着洁净的厨房、干净卫生的厕所、有硬化院坝,以及出行方便的交通条件和生活环境。生活和居住条件改善了,提高了农村的生活质量,以此也可留住要进城居住的人。

二、从农村产业发展上

1.打通农产品生产、流通、消费渠道。就农村产业而言,农村有产品,但销售环节、市场拓展环节一直没跟上,直接导致农产品滞销,农民无收益。具体表现为在农业生产、流通、消费三大环节中,生产者和消费者过于分散、弱小,双方均无法实现信息对称,无法直接对接,无法决定价格,双方只能做出理性但有可能错误的选择,所以农企合作社,政企合作、农村互联网也是不错的选择。

2.培养新型职业农民。现在的农业光靠自给自足的小农经营是远远不够的,农业要实现现代化、产业化、规模化就要培养新型农民,从而提高经济收入,吸引外出打工青壮年。

3.因地制宜,制定乡村产业发展规划。

改造农村、发展现代农业,不能仅靠留守老人、留守妇女和儿童,必须引进先进生产要素,培育新型职业农民。(文/小太阳)

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