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碧水蓝天新画卷——梁山县环境保护工作综述

通讯员 刘继华 李爽 王丽丽

天更蓝了,水更清了,山更绿了,空气更清新了……行走在梁山大地,一幅青山绿水的生态画卷正徐徐展开,一切都充满着生机与活力。

2017年以来,梁山县紧紧围绕上级的各项目标任务,全面贯彻落实“水十条”、“气十条”、“土十条”等系列文件精神,以坚决打赢蓝天保卫战为总抓手,持续开展了以大气污染综合治理为中心的各种污染防治专项行动,不遗余力落实各项污染防治措施,着力解决了一批突出环境问题,企业环境保护意识不断增强,群众获得感和满意度大幅提升。

精准发力铁腕治污,大气污染防治工作成效显著。持续开展大气污染防治工作,加快推进重点企业燃煤锅炉超低排放改造,全力推进挂车及配件表面涂装等行业挥发性有机物集中整治,完成83家加油站三次油气回收改造,淘汰取缔794家燃煤小锅炉,整治取缔“散乱污”企业78家,重污染天气应急响应机制更加完善,重污染天气应急预案修订更加健全。经过不懈努力,1至11月份全县环境空气质量综合指数平均为5.56,同比改善13.3%,全年优良天数215天,同比增加26天,空气环境质量明显改善,蓝天白云频现。

克难攻坚真抓实干,水生态建设工作不断完善。狠抓工业企业水污染治理,进一步规范企业水污染防治设施运行,规范全县排污口17处。加大治污设施运行监督力度,对无治污设施或治污设施运行不正常的相关企业采取限产或停产整治措施,整改不到位的一律关停取缔;对梁济运河及支渠增加抽样监测频次和点位,做好过渡期排污许可证发放工作,确保环境管理水平提高,有效实现了环境总量控制。狠抓畜禽养殖污染治理。组织开展畜禽养殖污染整治专项行动,依法取缔禁养区内及沿湖沿河畜禽养殖场户850余家。狠抓饮用水水源地保护工作。制定了《饮用水源地整治方案》,依法进行清理保护区内违法建筑和排污口,全面保障城乡居民饮水安全,大力整治城市及乡镇黑臭水体,提升城镇污水设施运行效果。狠抓生态保护和环境治理的重大项目,梁济运河潜流湿地水质净化工程、流畅河人工湿地以及金码河人工湿地逐步发挥效益,水环境修复功能日益完善,投资近5亿元的环城水系工程项目竣工在即,流畅河、林庄沟区域水系联通中水截蓄回用工程正在积极推进,项目建成后可实现中水留得住,用得上。

突出专项整治,危险废物科学规范化管理不断强化。进一步加强固体废物规范化管理,开展危险废物规范化管理专项整治工作,强化应急监管体系建设,开展了环境安全隐患大排查、快整治、严执法工作,对辖区内18家企业进行了风险防控检查,严查环境违法问题。全面完善环境应急预案及其响应机制建设,强化辐射项目的三同时管理工作。2017年共审核和发放五联单90批次,对24家风险防控企业的突发环境事件预案进行了备案和监管。深入贯彻落实“土十条”治理任务,高度重视土壤污染防治,启动农用地土壤污染状况详查点位布设与核查工作,加强重点企业监管,落实土壤污染防治责任。

强化监管严格执法,着重抓好突出环境问题整改。不断加大环境执法力度,认真组织开展全县环保执法专项行动、全县环保大练兵专项行动、环保大检查、地毯式排查等各项专项行动,坚持源头严防,过程严管,后果严惩,切实加强环保执法工作,坚持突出重点、全面推进的原则,持续加大现场环境执法力度和对老污染源监管力度,全面实施行政执法与刑事司法联动机制,对各类环境违法行为实行“零容忍”,依法打击各类环境违法行为,对涉嫌环境刑事犯罪的,依法移交公安部门处理,全力维护了全县环境安全。

不断强化环境监测工作,全面提升环境服务能力。积极做好各项监测工作,加强污染源监督性监测检查力度,认真做好项目“三同时”验收和限期治理验收监测工作,加大河流断面及污水处理厂例行监测频次,今年以来,断面监测211批次,共获得监测数据550余个,污水处理厂监测数据77个。积极引入第三方监测机构,严格把关,加强监管。积极做好污染源企业在线设备对比工作,提升在线监测数据的准确率。强化空气自动监测站管理,密切关注日常空气质量指标,积极分析原因,查找对策。加大对梁济运河出境断面及支渠抽样监测力度,全面排查与整治区域环境隐患,对症下药,综合整治。

创新环境监管方式,增强移动执法水平。网格化环境监管体系不断完善,智慧环保调度中心有效运行,67名专职网格员效用得以充分发挥,县、乡、村三级环境监管网络进一步完善,实现了24小时无缝隙监管,以“全面覆盖、层层履职、网格到底、责任到人”的环境监管标准,扎实筑牢了基层环保防线,确保管理无死角、监察无盲区、监测无空白,着实提高了环境监管效能。为进一步强化执法,完善移动执法水平,引进无人机监察执法设备,对企业偷排污水、空气污染源进行监测,为环境污染处置提供技术支撑,为环境案件处置提供证据,有效解决了环保执法人员全面执法难的问题。

强化措施,源头防控,扎实抓好污染物总量减排工作。严格执行国家产业政策,严禁重污染项目建设,进一步控制高耗能、高排放、低水平行业重复建设。加大产业结构调整,优化环境资源配置,加快淘汰落后生产工艺和生产线,腾出环境容量,优先发展污染轻、附加值高的高新技术产业,从源头上控制主要污染物新增排放量。科学制定减排计划,结合大气污染防治行动和水环境治理,按照国家总量减排核查核算要求,认真整理收集相关减排项目档案。2017年共上报农业源畜禽养殖治理项目、社区污水处理厂、再生水利用、淘汰落后产能关停企业等4个减排项目,预计可实现COD消减248.0912吨,氨氮消减7.9426吨,二氧化硫25.2吨,氮氧化物14.3吨,可顺利完成主要污染物减排目标要求。

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