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上海湾区发布“湾区新政” 面向全球“求贤纳才”

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4月18日,总占地面积约3000亩、项目总投资300亿元、首期投资50亿元的上海湾区科创中心现代数字港项目正式签约,上海湾区、大有国联控股有限公司、中国建筑第七工程局有限公司三方将精诚合作,统一规划、整体布局、分步实施,项目首期开发C65地块100亩核心区,将于今年下半年破土动工,开启湾区智慧城市建设新征程。

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当天,更令商界关注的是,在上海湾区科创中心迎来开园一周年之际,上海湾区研究制定的硬核“湾区新政”出台。围绕生命健康、人工智能等战略性新兴产业的“上海湾区政策十条”,涉及引进高端科创人才、优化人才安居保障、鼓励总部经济发展、支持企业改制上市、鼓励科研平台建设等10项政策。具体内容如下:

一是引进高端科创人才。对上海湾区科创中心引进的杰出人才团队项目给予最高不超过1亿元的资助;对引进的领军型创新创业团队项目给予最高不超过1000万元的资助;对引进的创业领军人才项目给予最高不超过300万元的资助;对引进的创新领军人才项目按人才年薪的50%给予用人单位引才薪酬补助,最高不超过50万元;对协助上海湾区科创中心引进国家和上海市级优秀人才的单位或个人,分别给予最高不超过20万元、10万元的奖励。

二是优化人才安居保障。对上海湾区科创中心引进的符合条件的科创人才,有购房需求的,可给予最高不超过50万元购房的资助,叠加区级政策最高可获得110万元购房资助;有租房需求的,可提供上海湾区科创中心配套人才公寓租赁,并给予实际租金三分之二的补助。

三是完善人才配套服务。对上海湾区科创中心引进的符合条件的科创人才,通过特殊人才服务工作组给予“一对一”的专门服务,优先协调解决科创人才及其直系亲属落户,优先为科创人才子女在金山区就学提供优质就学保障,优先为科创人才及其直系亲属提供医疗保健服务。

四是鼓励总部经济发展。以投资性公司形式设立的新引进跨国公司地区总部或外资研发中心,可获得最高不超过200万元的资助,叠加区级政策可获得最高不超过700万元的资助;引进的民营企业总部与总部型机构,可获得最高不超过50万元的资助,叠加区级政策可获得最高不超过150万元的资助。

五是支持企业改制上市。落户在上海湾区科创中心的企业成功在境内主板、中小板、创业板、科创板或境外资本市场上市的,或者已上市企业迁入上海湾区科创中心的,给予企业高管、实际控制人或者上市公司最高不超过100万元的补贴。三年内成功上市的新引进企业叠加区级政策补贴最高不超过500万元,新迁入已上市的企业叠加区级政策补贴最高不超过600万元。

六是鼓励科研平台建设。对落户在上海湾区科创中心的国家级、市级企业科技研发中心(企业技术中心、工程技术研究中心等),分别给予最高不超过50万元、20万元资助,叠加区级政策可分别获得最高不超过150万元、70万元资助。企业在上海湾区科创中心设立的依托科研院所、大专院校建立以应用研究为主的国家级和市级实验室,给予总金额最高不超过20万元的资助,叠加区级政策可分别获得最高不超过60万元、40万元的资助。

七是支持优质项目落户。符合上海湾区科创中心产业导向,具有创新性强、发展潜力大的优质项目,结合其未来贡献度,可给予上海湾区科创中心园区范围内最长不超过24个月办公场地、厂房无偿使用或房租补贴,租金补贴最高不超过100万元。具有行业引领性的创新项目,结合其未来贡献度,可给予最高不超过100万元的开办资助。具有行业引领性的重大项目,结合其未来贡献度,可给予最高不超过500万元的开办资助。

八是支持项目贷款融资。落户上海湾区科创中心的企业,因开展技术研发、生产经营、市场拓展等向金融机构贷款,结合企业的税收贡献、发展潜力,可给予为期2年的50%利息补助,最高不超过300万元。

九是支持引领标准制定。鼓励企业实施标准化战略引领国内外产品、服务标准制定,对实施牵头制定或修订并完成国际标准、国家标准、行业(或地方、军用)标准的企业,给予最高不超过20万元资助,叠加区级政策分别可获得最高不超过70万元、50万元、30万元资助。

十是发挥基金引导作用。建立完善推进上海湾区科创中心发展的专项政府引导基金和科创直投基金,协调区级政府引导基金和其他社会基金,支持科创企业和优质项目引进、培育、壮大。对于技术模式创新、增长潜力较大的项目,可结合其种子期、初创期、成长期的特点需求,向专项基金推荐,按市场化的原则支持企业开展股权融资。

湾区十条政策是补充性政策,可以与市、区政策叠加享受。

开园一年来,上海湾区以打造现代化世界新湾区和建设长三角区域产城融合新区为目标,按下了湾区建设的快进键。依托上海在长三角和杭州湾的地理、经济、人才等优势,聚焦数字经济、5G技术、区块链、生命健康等产业,上海湾区先后引进了如清华创+·上海湾区学生创新创业基地、浙江清华长三角研究院湾区科创产业园、湾区智慧产业园、湾区公卫医学科创平台、湾区文创汇平台等,并吸引600多家企业落户,开园不到一年,实现税收1.55亿元,上海湾区正在悄然崛起。

用上海湾区科创中心管委会主任、上海市金山区山阳镇党委书记孙引良的话来说:“我们将对标一流,通过5年到10年的不懈努力,打造一个现代化的产城融合滨海新区,力争成为上海建设具有全球影响力的科技创新中心的重要承载地,成为世界版图中经济和文化高度融合、具有一流综合竞争力的科创中心。”

活动现场,包括上海湾区现代数字港项目,清华高端院金山创新产业转化基地、中国科技开发院(上海)创新基地、清华长三角全球科创路演中心、杨妈妈创新创业服务中心、北大金秋创新科技园华东总部共6个重量级合作平台也与上海湾区签约,并吸引高科技医疗器械研发中心、华医资本等14个项目落户湾区,为湾区打造世界一流科创中心注入新活力。如中国科技开发院(上海)创新基地项目,将整合上海湾区科创中心的创新资源和中国科技开发院的产业优势,构建完善的科技创新创业生态体系,打造上海湾区科技企业和高端项目的集聚地。又如现场揭牌成立的上海湾区疫苗谷项目,将依托上海市公共卫生临床中心,集聚优秀科学家团队,联合上海湾区科创中心,建成一个新型疫苗产、学、研及相关技术和产品转移转化基地。

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当天下午,聚焦区块链、数字经济、5G技术、互联网等战略新兴产业领域的百余个项目分5个分会场进行了路演。评选出的优秀项目将根据新出台的“上海湾区政策十条”相关要求予以扶持、补贴。

另据了解,山阳镇与乔贝资本在上海湾区成立医学产业基金项目,凭借上海市(复旦大学附属)公共卫生临床中心强大的科研团队,合力推进公卫科研团队完成科研成果产业转化。该镇还与华医资本项目合作,成立规模2亿元、以医疗器械为投资方向的基金,为更多落户的优质企业提供一站式、全方位服务。

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