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奋进新时代 实干赢未来——2017年济宁经济社会发展系列综述之一

记者 宋仪凯

新故相推,日生不滞。在岁序更迭中,济宁走过了不平凡的2017年。市第十三次党代会以来,新一届市委市政府在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,紧紧围绕省委“走在前列”的目标定位,高瞻远瞩、把关定向、谋篇布局,带领全市上下勠力同心、苦干实干,经济运行呈现稳中向好态势,转型发展迈出坚实步伐,生态环保、文明城市创建等工作亮点纷呈,孔孟大地处处活力迸发。

观大势谋全局

开启济宁发展新征程

洞察时代风云,把握发展大势。作为鲁西工业、经济重镇,山东省重要的能源城市,中华文明的重要发祥地和儒家文化发源地,新一届市委市政府深入学习贯彻习近平总书记视察济宁重要讲话精神和重要批示指示精神,深入贯彻落实省第十一次党代会精神,深刻把握济宁发展的阶段性特征和独特的资源优势,坚持高点定位、超前谋划,自觉放到全省、全国大局中谋划未来发展,推动济宁创新发展转型发展持续发展。2017年2月,市第十三次党代会提出了“一二五六”的目标思路和推进措施,擘画了济宁未来五年发展的宏伟蓝图。

鲜明地把撸起袖子加油干写在了党代会报告的大标题上,把济宁人民热切期盼的全面建成小康社会、全面转型振兴作为两大目标,提出建设淮海经济区中心城市、鲁西科学发展排头城市、转型发展先行城市、弘扬优秀传统文化示范城市、宜居宜业幸福城市“五个”城市,大力实施创新驱动、工业强市、文旅突破、开放带动、城乡一体、生态立市六大战略。“一二五六”的目标思路和推进措施既有对发展大势的深刻把握,又有谋篇布局的超前思维,既体现了中央和省委省政府对济宁发展的新要求,又顺应了济宁人民对美好生活的新期待。

党的十九大闭幕后,市委第一时间进行学习贯彻,先后召开了市委常委会会议、全市领导干部会议、市委十三届四次全会,印发了深入学习贯彻党的十九大精神的《决议》。党的十九大代表、市委书记王艺华多次深入基层宣讲党的十九大精神。新思想指引新航程,全市上下迅速掀起了学习贯彻十九大精神的热潮,主动与十九大精神对标、对表,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,按照高质量发展要求,统筹推进各项工作。2017年的实践证明,在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,按照市第十三次党代会确立的“一二五六”目标思路稳步推进,济宁的发展一定能行稳致远。

崇实干重实绩

交上一份不负时代的答卷

习近平总书记在学习贯彻党的十九大精神研讨班开班式上发表重要讲话时强调:“时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。”作为典型的资源型城市、作为儒家文化发源地,如何改变“一煤独大”局面,实现资源型城市转型升级?如何发挥独特的文化资源优势,在弘扬中华优秀传统文化上实现更大作为?这是时代出给济宁的一张大试卷中两道分值最高的“必答题”。

乱云飞渡仍从容,愈是艰难,愈显勇毅。回首形势复杂多变的2017年,济宁的答卷可谓成果丰硕、亮点纷呈。

这一年,新旧动能转换重大工程加快推进,发展的质量效益明显提升。全力做好“存量变革、增量崛起、跨界融合”三篇文章,启动实施第一批“四新四化”项目364个,完成技改投资1070亿元、增长15%。新增“四上企业”超过1000家,新增量居全省第2位。预计规模以上工业企业利税、利润分别增长34.4%和40%,创近十年来最高增幅。

这一年,弘扬优秀传统文化实现新突破。全力落实习近平总书记视察济宁视察曲阜重要讲话精神,做好中华优秀传统文化“登峰、落地、传播、转化”四篇文章,入选“中国好人榜”、全国道德模范数量均居全省前列,全力打造儒学研究高地,高水平举办国际孔子文化节等节会活动,干部政德教育影响力越来越大,曲阜文化建设示范区建设稳步推进,在国际儒学研究传播交流、推动中华文化走出去上发出了济宁声音、作出了济宁贡献。

这一年,全面深化改革重点任务扎实推进,供给侧结构性改革深入推进,去降补任务得到较好落实,发展的动力活力明显增强。“放管服”改革成效明显,为企业和群众综合减税70.1亿元,市级行政审批事项压减率达到61%。金融改革发展取得重大进展,截至11月末存贷款余额分别突破5000亿元、3000亿元。4家企业实现境内外主板上市,结束了6年无企业主板上市的历史。

这一年,我们还打好打赢了几场硬仗,连续获得京津冀“2+26”大气污染传输通道城市PM2.5浓度最低、改善幅度最大“双第一”,PM2.5平均浓度和空气综合指数改善均居全省第一位;实现3.4万农村贫困人口稳定脱贫,基本完成脱贫任务;文明城市创建在2017年当年省级测评中获得全省第1名的好成绩;系列民生实事落实落地,群众获得感、幸福感明显增强。

转作风优环境

建设宜居宜业幸福城市

空谈误国,实干兴邦,实现“两个全面”目标根本靠实干。市委书记王艺华在会议讲话和调研考察时都反复强调要大力弘扬实干精神,倡导实干作风,树立起崇尚实干的鲜明导向。撸起袖子加油干不仅鲜明地写在了市第十三次党代会报告的大标题上,更被贯彻落实到全市工作的方方面面,撸起袖子加油干成为济宁最强音,实干精神在全市蔚然成风。

1月3日,备受全市人民关注的济宁孔孟旅游快线首列云轨车辆上线,邹城段将于月底前具备通车条件。济宁比亚迪跨座式单轨产业项目是我市2017年引进的重点产业项目,该项目创造了当年洽谈、当年签约、当年建设、当年达产、当年运营的“济宁速度”“济宁模式”。该项目采取两个项目同时推进、各项手续并联办理的方式,迅速完成了立项、工商注册、车站选址等一系列工作,是我市近年来“放管服”改革深入推进,营造一流营商环境的真实写照。

“正确的路线确定之后,干部就是决定的因素”“干部干部,干是当头的”。实现“一二五六”目标,推动济宁经济社会发展,不仅要建立高效的政务环境、一流的营商环境,还要建立风清气正的政治生态。为激发广大干部干事创业的积极性,我市出台了建立考核激励和容错纠错机制敢于为担当者担当为负责者负责的《实施意见》,推动形成既激发个人又依靠集体、既信任鼓励又批评监督、既包容失误又及时纠错、既团结协作又不违背原则的良好政治生态,鼓励引导广大党员干部排除思想顾虑,大胆改革创新,放手干事创业,为全面建成小康、全面转型振兴提供坚强保证。广大干部表示,看到这个《意见》就像吃了“定心丸”,干事创业的劲头更足了。

道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是加快推进我市“一二五六”目标思路的关键之年,只要我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不驰于空想,不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作,就一定能够创造能加美好的未来。

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