鲁南快报走进临沂经济技术开发区的机关、村居和企业，你都会切身感受到党建引领改革发展的热潮，在干事创业中镌刻着红色印记。今年以来，临沂经济技术开发区以开展“基层组织建设创新提升年”活动为引领，以全面建设“学习型、纪律型、服务型、模范型”组织部门和组工干部队伍为依托，全力加强基层党建工作，各领域党建发力突破、聚力攻坚，为加快建设一流国家级经济技术开发区的新征程奠定了坚实基础，提供了党建新动能。
近年来，临沂众泰汽车产业基地项目交出了不错的发展成绩单。为进一步加强非公有制企业党建“两个覆盖”，开发区指导成立了众泰汽车党支部，同步纳入到全区“两新”组织星级评定范畴。“党支部成立以来，积极发挥好战斗堡垒作用，定期组织开展党性教育、学习培训、相亲交友和技能比武等丰富多彩的党建活动，着力创建党员先锋岗、示范岗、标兵岗等，把党支部建在产业链上，把党小组建在生产班组。”临沂众泰汽车党支部书记孟祥玉说，党支部成了企业发展的“聚能环”和“助推器”，发挥了“红色引擎”的作用，党员带着普通员工干，带头作用发挥得好，这个“鲶鱼效应”就出来了。
党员找到家，干劲有得夸。据了解，今年以来，众泰汽车党支部连续3个季度被评为五星级党组织，开发区根据星级评定结果，向党支部兑现工作津贴和奖补资金。孟祥玉表示，奖补资金将继续用在开展党建活动、夯实党建根基等方面，以此形成良性循环。
临沂经济技术开发区党工委委员、组织部长张潇梦介绍，今年以来，开发区创新实施了“两新”组织红色基金、书记津贴两项机制，有效解决了“两新”组织开展党建活动经费难问题。红色基金通过单位预存、财政补贴、党费返还的方式，存入专用账户，“两新”组织开展党性教育、主题党日、场所提升、党建示范点打造等党建类活动时，按照预存资金的1.2倍至2倍提取使用。今年以来，全区“两新”组织红色基金预存额已达100万元，目前已申请提取60万元。
开发区围绕实施“五大战略”、建设“五大高地”总体工作思路，完善了“全域旅游、全景园区”规划体系。梅家埠街道依托“醋庄葡萄”国家地理标志和全国名优果品两个品牌，全力推进葡萄特色小镇和美丽乡村建设，迎来了“农旅融合发展”的新机遇。目前，醋庄葡萄建立了“党组织+合作社+基地+农户”现代农业发展模式，年可带动村集体增收200余万元，村民人均年增收8500元。
“硬化了道路，新建了游客中心，我们附近这几个村都连起来了，比之前可是好多了。”醋庄前村老党员周丙玉直夸党的领导好。据了解，周丙玉说的效果，其实就是该区第一书记推进市级美丽乡村示范片区建设的真实体现。开发区历来高度重视选派第一书记到村任职工作，把区派第一书记工作经费从每组5万元提高到每组30万元，对市派第一书记，在原有经费基础上，再给予10万元配套支持，让第一书记抓党建促脱贫心里有谱、肚里有底。目前，全区各级第一书记共协调到位各类资金4750万元，新上村集体增收项目26个，帮助任职村实现增收2000余万元。全部第一书记任职村实现了“五通十有”，2016年全部贫困户实现了按期脱贫。
抓班子、带队伍始终是基层党建工作的必修课和基本功。今年以来，开发区全面加强基层班子建设。组织开展了为期4天的全区村干部培训班，主要负责同志带头讲好专题党课，对全区584名村干部进行了集中培训。精准倒排23个后进村，采取领导挂点、部门包村、党员结对三种方式开展整治，目前全区23个后进村全部实现了成功转化。严格落实发展党员市五项制度、区四项制度，创新实施发展党员计划预审机制，截至目前，新发展党员98名，破解3年以上不发展党员村5个。建立区街两级联动制度，扎实开展党员轮训，大力实施党员素质能力提升工程，培训党员3万余人次。建立健全流出党员“双向联系”制度，成立驻京党支部1个，确保流动党员“流出不流失”。严格督查程序和工作流程，探索形成党务巡查“九步工作法”和“两商讨一征求”的成功做法。
坚持输血和造血两手抓，有序破解无钱办事难题。按大村、中村、小村三个类型，分别拨付村级组织运转经费8万元、6万元、5万元，切实保证了村级组织的正常运转和基本运行。截至目前，全区共投入各项基层组织建设保障经费4500万元。“我们综合运用村社共建、村企合作、土地流转发包、生产设施租赁、闲置资产盘活、发展边角经济等多种方式，做活了村集体增收和村民致富文章。新增村集体项目96个，带动村集体增收1000万元。”张潇梦说。
基层党组织的政治功能与服务功能从来都是一致的。在开发区，五彩党建带来的是多彩民生。今年以来，开发区将民生作为各项工作的出发点、落脚点，排出“十大民生工程、10件民生实事”。据不完全统计，今年以来，民生支出达到8.26亿元，占公共财政支出的72.43%;就医、就业、扶贫、教育、居住等各项民生事业得到了一定改善。
党建与民生在基层开花结果，是开发区统筹抓、协调推的成效。该区民生事业的发展，有力地推动了全区各级基层党组织服务能力和服务水平的提高。据张潇梦介绍，今年以来，结合全区民生工作，他们把“构建服务群众新体系、打造基层治理新格局”作为区党工委书记突破项目进行重点攻坚，全区基层服务型党组织建设蹄疾步稳，进一步解决好了“最后一公里”问题，有力地推动了全区民生事业的大发展。书记项目的典型引领，带动了各领域党建全面开花，涌现出凤栖商圈创建的“党员先想、党员先议、党员先做”的“党员三先”、锅炉行业商会“红色生产力、红色向心力、红色生命力”的“三力工作法”、联邦重工的“坚如磐石、滴水穿石、点石成金”、盘古商圈“盘古天地e家红”、滨河社区的“六式服务在身边”、月亮湾西区社区“一核两网三双向、五联共建促发展”、吴家坊头村“美丽庄园、绿色田园、幸福家园”的“三园同创”、凤凰墩村“五彩党建、多彩民生”、醋庄前村“组织功能多元化、产业功能集成化，服务功能一体化”的“三化同建”、源于吴家坊头村并拓展到全区所有行政村的“群众说事”等一系列特色党建品牌，初步构建了沃尔沃路、昆明路、杭州路、东外环和柳州路“四纵一横”党建品牌示范带。
“越是全面深化改革向纵深推进，越是经济社会发展到了紧要处，群众对基层党组织的依靠和信赖越强，基层党组织发挥作用的空间越大。”市政府党组成员，临沂经济技术开发区党工委书记、管委会主任陈一兵表示，将按照党的十九大精神，结合开发区实际，以提升组织力为重点，突出政治功能，继续重心下移、重在治本，重视基层、夯实基础，把基层党组织建设得更加坚强有力。