鲁南快报记者 田学富通讯员 袁格格
“纵横南北田园秀，阡陌东西道路分”。兰陵县通过农业综合开发，呈现出满是集中连片的农田林网、钢架大棚，沟路渠水电穿插其中，一片生机盎然的景象。为更好地适应经济新常态，做大做强农业特色，近年来，兰陵县不断创新工作方法，做活农发项目。
黑名单制度，为实施主体“上紧螺丝”。为推进全县农业综合开发项目建设，规范工程建设市场秩序，确保工程质量和安全施工，兰陵县农发办广泛推行企业“黑名单”制度。对借用资质，工程转包分包、串标等企业纳入“黑名单”管理，实行失信惩戒制度。对纳入“黑名单”管理的申报单位，根据其失信严重程度对其申报农业开发项目在 1到3年内予以限制;对纳入黑名单管理的项目经理，所在工程竣工备案后一年，不得承接兰陵县农发项目施工任务;对纳入“黑名单”管理的个人，将视情节在2年内取消在兰陵县的执业资格，触犯刑律的移交检查机关。
中介监管，为工程质量“保驾护航”。去年兰陵县共有5个农业综合开发项目，分别位于磨山镇、神山镇、鲁城镇和车辋镇，其中车辋镇涉及13贫困村，项目分散，外业工作多，公车改革后，工作存在一定困难。兰陵县农发办通过政府购买服务的方式，大胆引入中介组织，对项目的实施进行全过程的管理和服务，极大地提升了农发项目建设效果。在选择积极性较高的乡镇或合作社后，由项目管理公司立项调查，抽取专家参与项目现场评审，择优选择，出具评审报告，上报项目法人单位。设计单位编制完成施工方案后，再由项目管理公司根据具体财政评审标准进行评审，然后补充实施方案工程量清单，减少审减额。通过项目管理公司独立评审，从而杜绝了关系项目、人情项目和权力寻租，确保了项目评审工作的独立、科学、公正。对于每天实施的工程当天下午收工前由项目管理公司和监理统一丈量，并填写汇总表报项目法人单位及农发办督查。专业技术人员进行初步验收，对竣工项目的计划执行、工程质量、外观、资金使用等方面综合考核，提出问题，并要求施工单位在规定的时间内整改完成，出具正式验收报告，从而确保验收结果的真实、客观、公正、科学。
微信跟踪，为建设情况“修枝剪叶”。推行项目监理制度，实行定位定岗管理，责任到人，建立监理微信群，每日汇报调度。且项目建设一律拍照留影，验收全工程录像，电子留档。
完善资料，为工程内业“添砖加瓦”。在今年全县农业综合开发过程中，实体工程有序推进，为了提高内业资料质量，兰陵县农发办学习先进经验，借鉴水利、建筑等部门的内业资料目录及样表，并根据农业综合开发的特点，进行整改、完善。在每个工程的第一次工地会议，县农发办均将内业资料格式对项目管理公司、监理公司及施工单位进行交底，让大家熟悉农发项目对内业资料的要求。在后续的施工过程中，县农发办每周会对施工单位内业资料进行一次检查，并及时反馈发现的问题，保证施工单位内业资料的质量，确保在工程竣工后发挥其真正的作用。
集中连片，为脱贫攻坚“打通经脉”。以往农发项目规模较小，实施分散，不易管理。为增强开发实效，县农发办2016-2017年投入财政资金1617万元集中连片开发鲁城镇片区，共实施土地治理项目3个，产业化项目2个，扶持区域涵盖6个贫困村，309户贫困户，475人。到今年末将完成管道铺设3.8万米，机井新打48眼，生产桥兴建3座，生产路修筑1.28万平方米，高效节能日光温室建造4座，疏菜高温大棚10个，并引进适宜项目区种植及市场销售的高产优质蔬菜新品种10个以上等。