精准监督 不能“为问责而问责”

中共中央办公厅近日发出《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出，完善问责制度和激励关怀机制，着力解决干部不敢担当作为的问题。针对有的地方和部门搞“责任甩锅”，把问责作为推卸责任的“挡箭牌”，《通知》要求坚持严管和厚爱结合，实事求是、依规依纪依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责，真正起到问责一个、警醒一片的效果。同时要求，正确对待被问责的干部，对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。（中国日报网 2019-04-01）

规范问责，防止将“层层传导压力”变为“层层加码问责”。有的市直部门把本该自己负责的事甩给基层。一些工作从“抓基层促落实”变成了“问责基层抓落实”，把落实的任务甩给基层，把责任下移。即使卖力干仍然被问责，种种问责泛化、简单化，以问责处分来推动工作的情况，让一些基层干部压力很大，有的因怕被问责弄虚作假，有的当起了不作为的“太平官”。严禁将是否问责、问责数量多少作为评判落实效果的依据；不能“为问责而问责”，坚决杜绝以问责指标“搏政绩”；不能“以问责代替整改”。坚持严管和厚爱结合，真正起到问责一个、警醒一片的效果，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。要规范问责主体，精简问责事项。清理过多过滥的责任状、军令状，慎用问责。

澄清保护，为干部正名，严肃查处诬告陷害行为。要认真核查群众举报的每一条线索，在严厉惩治腐败的同时，保障党员权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为，绝不能让党员干部因此“寒了心”。对诬告错告行为形成常态化查处、长效化震慑。对故意捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依纪依法追究责任，在选人用人、评优评先等方面，各级纪检监察机关对有“硬伤”的干部坚决亮“红灯”，对有反映但经查失实的干部开“绿灯”。

精准监督，明确问责对象和程序。要从问责情形、方式、程序等方面细化问责情形，推动精准问责。不能以偏概全、为了问责而问责，更不能动辄问责，应开展精准监督、精准识别、精准处理，提高问责精准度，营造担当可贵、实干光荣的良好政治生态。（魏华）