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用好考核评价指挥棒 激励人才担当作为

改革科技人才评价制度。围绕实施创新驱动发展战略,结合科技体制改革,建立科技人才分类评价标准,形成有利于科技人才潜心研究和创新的评价制度。(四川日报 2019-03-27)

对主要从事基础科学研究类活动的人才,要着重评价其提出和解决重大科学问题的原创能力、成果的科学价值、学术水平和影响等,引导其开展战略性、前瞻性研究。对主要从事应用研究和技术开发、科技成果转移转化类活动的人才,着重评价其技术创新与集成能力、取得的自主知识产权和重大技术突破、成果转化、对产业发展的实际贡献等,引导其加快科技成果转移转化。对主要从事科技管理和社会公益研究、实验技术和科研条件保障、科技服务类活动的人才,着重评价考核工作绩效及其社会影响力或作用,引导其提高服务水平和技术支持能力。实行代表性成果评价,突出评价研究成果质量、原创价值、对经济社会发展的实际贡献。

要坚持社会主义办学方向,把教书育人、立德树人作为教育人才评价的核心内容,把师德师风摆在教育人才评价的首位,根据不同类型学校、不同岗位人才的职责特点,分类分层设置评价内容和评价方式。深化高校教师评价制度改革,分类确定不同岗位教师的评价标准,建立健全教学工作量评价标准,推行大学生创业导师制、产学研联合培养研究生的“双导师制”,将人才培养中心任务落到实处。完善职业院校(含技工院校)“双师型”教师评价标准。建立充分体现中小学、特殊教育学校、幼儿园教师职业特点的评价标准,重点评价其教育教学方法、教书育人工作业绩和一线实践经历,严禁简单用学生升学率和考试成绩评价中小学教师。

要坚持马克思主义指导地位、为人民做学问的研究立场、以人民为中心的创作导向,根据人文科学、社会科学、文化艺术等不同学科领域,以及理论研究、应用对策研究等不同类型,建立健全哲学社会科学和文化艺术人才评价体系,力争推出更多满足人民美好生活需要的作品。

要强化医疗卫生人才实践能力评价,根据不同类型医疗卫生机构、不同专业岗位人才特点,建立健全涵盖医德医风、临床实践、科研带教、公共卫生服务等要素的医疗卫生人才评价体系。对主要从事临床工作的人才,重点评价其临床医疗医技水平、实践操作能力和工作业绩;对主要从事科研工作的人才,重点评价其创新创业能力;对从事疾病预防控制等公共卫生人才,重点评价其流行病学调查、传染病疫情和突发公共卫生事件处置、疾病及危害因素检测与评价等能力。建立符合全科医生岗位特点的评价机制,将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度作为重要评价因素。

要根据不同企业功能定位、行业特点、发展阶段、法人治理结构完善程度,建立健全以市场、出资人和企业员工认可为重要标准的企业经营管理人才评价体系,突出对政治素质和经营业绩的考核。建立社会化的职业经理人评价制度,积极推行竞争性国有企业新任经理层人员以市场化选聘为主,功能性企业逐步提高经理层人员市场化选聘比例。探索构建符合企业经营管理人才特点的激励约束和容错纠错机制,促进人才评价结果与薪酬分配、惩戒退出有机衔接。

要坚持职业标准与岗位要求、职业能力考核与工作业绩评定、专业评价与企业认可相结合的原则,分类建立以职业能力为导向、以工作业绩为重点的技能人才评价体系。对技术技能型人才突出实际操作能力、解决关键生产技术难题要求,对知识技能型人才突出掌握运用理论知识指导生产实践、创造性开展工作要求,对复合技能型人才突出掌握多项技能、从事多工种多岗位复杂工作要求,引导鼓励技能人才培育精益求精的工匠精神。建立健全工程技术人才评价标准,进一步完善技能人才多元化评价机制,拓宽技能人才成长通道。

要适应乡村振兴需要,建立健全以新型职业农民为主体的农村实用人才评价制度,重点评价其在带头致富、农技推广、脱贫攻坚、发展乡村经济、建设美丽乡村、培育文明乡风中的示范作用和业绩贡献,加快建设一支爱农业、懂技术、善经营的农村实用人才队伍。开展农村实用人才分级评定,同职业农民职称评定有效衔接,符合条件的发放初、中、高级农村实用人才技术职称资格证书,并优先推荐参加相关职业培训、享受创新创业有关优惠政策。拓宽农村实用人才评价范围。建立农民工返乡创业明星评价制度,突出其在促进就业、推动乡村振兴和示范带动等方面的业绩贡献,按照有关规定评选产生一批返乡创业明星,作为村“两委”后备力量加强培养。(魏华)

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