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坚决杜绝“甩锅侠” 激励基层干部担当作为

中共中央办公厅近日印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》指出,加强计划管理和监督实施,着力解决督查检查考核过多过频、过度留痕的问题。(人民网-人民日报 2019-03-26)

一些地方,工作做了,却因为材料有瑕疵而遭到批评,让一些基层干部想不通。督查看表面聚焦材料检查,让基层干部很无奈,也很委屈。督查考核如果只重视过程、忽视结果很容易让基层学会“见招拆招”,以形式主义应付形式主义,造成恶性循环。一些地方,重“留痕”,不管成效,造成基层人员和精力浪费,委托第三方检查,匆忙组成“草台班子”,看似客观中立,实际上很容易造成形式主义。评价标准的制定,既不专业又不接地气,造成上级决策和基层实际的脱离,是形式主义和官僚主义。下达任务与实际脱节,做与不做都可能被问责。

下狠手,从源头上刹住考核督查中的“痕迹主义”问题。要用好考核指挥棒,“远程诊疗”,主动给基层“减负”,集中考核、实地察看、暗察暗访,以提升考核实效。材料少了,让考核组有了更多时间入户核查,基层更不敢偷懒了。《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》出台,着力解决过度留痕的问题,明确提出强化结果导向,考核评价一个地方和单位的工作,关键看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。对不重工作实效重包装的形式主义、官僚主义要从严查处。让基层干部轻装上阵聚焦主业,使考核评比真正回归推动工作落实的初衷。全面开展微信、QQ工作群、政务APP清理整顿,不搞“一刀切”,责令各单位除领导班子群、机关群、脱贫攻坚群以外,不得另建群;对于重复群、交叉群、“僵尸群”,除自查清理外,由县纪委派出监督检查专班,跟踪整改落实情况。

要严格管控责任状。责任状有助于督促基层落实工作,但是动辄签订责任状,看似层层压实责任,实则层层不负责任。严格控制“一票否决”事项,不能动辄签“责任状”,变相向地方和基层推卸责任。不能把属地管理当成了“筐”,只要涉及基层的全部都往里装,进行考核,增加了基层的负担。要坚决杜绝“甩锅侠”。不能转嫁责任,要责任捆绑、成绩捆绑、同步处罚。要持续深化正向激励,实行差异化分配,奖金精准奖励到个人和岗位,重点向基层一线和业绩突出人员倾斜,激励基层勇担当善作为,为群众服好务。(魏华)

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