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基层治理“空转”,依然是作风病

记者发现在部分地区、一些单位存在一种怪现象:遇到难题,从下往上级级报,请示、汇报、送审;领导也不想、不敢找事,虽然从上往下层层批示,但多含糊其辞,并不提出具体的解决办法。(3月25日  半月谈网)
面对工作中把握不准的事,向领导、上级请示汇报,本是基层治理中正常现象;领导、上级接到“请示”后,因种种原因,喜欢含糊其辞,并没给明确的答案;绕了一大圈后,具体经办干部依然“束手无措”,此乃空转也。
从下到上,再从上到下,看似机构在运转,实则只见行动、不见长实效。究其原因,虽是多种多样,但主因则在于,一是上下级之间职责不明;二是,个别干部尤其是“关键少数”缺乏应有的责任与担当。
上有千条线,下有一根针,基层处在为民服务的最前沿,工作本来就千头万绪,事务繁杂;而此“空转”,不仅让问题“涛声依旧”,且还可能更加复杂化;更为可怕是还将带来时间与有限行政资源的浪费,影响着基层工作的有序推进,消弱着基层群众的幸福感与获得感。
现实中,基层面对难以把握的“问题”,向上级汇报、请示,虽是权力要求,但就具体情况而言,手握重权的领导,未必就有“请示者”清楚、明白,而“基层者”,担心被“问责”,于是乐于以“请示”的方式,来规避自己的责任。
基层治理“空转”,在个别地方开始抬头,此种不良倾向,如不及时“医治”,恐有可能泛滥;而一旦泛滥,不仅会让基层产生依赖,工作陷入被动,还将绑住其手脚,让基层陷入被动状态,失去活力,变成一潭死水。
迈步新时代,精准扶贫正进入关键期,全面小康冲锋号已吹响,乡村振兴的战鼓已擂响,伟大事业无疑要上基层来担当;为推进神圣事业,为中华伟大复兴奠定坚实的基础,理当将治理“基层治理空转”,提上重要议事日程,亮出实招、狠招,向此陋习宣战。
其一,打蛇打七寸,解决问题抓主要矛盾。要化解此顽症,当务之急就是要明晰职责,领导或上级要抓大放小,不可眉毛胡子一把抓,学会放权,让基层有职有权,放手让基层大胆工作,力求解诸多问题化解于基层。
其二、作为上级领导,也需不断加强学习,精准理解党的方针、政策,深入调研,不断增强党性修养,树立正确的政绩观,勇于为基层排忧解难,担负责任,切实为基层“把好关”,让“批示”一目了然,有操作性,为基层指明方向。
其三,作为基层,也当勇于担当,不必为打自己的小算盘,稍有矛盾与问题,便向上级请示,该自己作主的,该自己承担风险,要果断将问题担当起来,切莫一味规避个人“风险”,将矛盾与问题统统上交,拿上级当挡箭牌。
基层治理中“空转”,貌似新东西,实乃作风病。唯有对基层与上级同时“体检”,找准病因,对症下药,方能将此病消除在萌芽之中,还基层以高效运转,为基层事业发展插上腾飞翅膀。(尚凡 )

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