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济宁市金融系统砥砺前行亮点纷呈

通讯员 孙树勇 马瑞

金融是现代经济的核心。党的十八大以来,全市金融系统紧紧围绕主题主线,一手抓服务实体经济,一手抓防控金融风险,谋发展、强服务、促改革、保稳定,各项金融工作齐头并进,实现了转型发展、稳定发展,促进经济社会发展的作用和地位日益突出。

金融组织体系持续健全。2013年以来,全市金融机构类别和数量不断增加,质量不断优化,金融组织体系逐步完善,形成了以银行、证券、保险为主体,其他新型金融业态协调发展的金融组织架构。截至2017年9月底,全市共有市级银行业金融机构24家,较2012年底增加9家;全市证券公司及营业部分别达到13家、24家, 较2012年底增加9家、15家;保险公司60家,较2012年底增加10家;小额贷款公司26家,较2012年底增加11家;融资性担保公司26家,较2012年底精简18家;村镇银行13家,由 2012年初的零机构实现县市区全覆盖。

金融行业规模实现跃升。全市金融业增加值由2012年的90.6亿元增加到2016年的183.6亿元,实现翻番增长,年均增长19.31%。2017年上半年,全市金融业增加值97.22亿元,增长9.4%;占GDP的比重4.3%,占服务业的比重9.71%。存贷款方面,全市本外币各项存款余额由2012年底的3191.75亿元增加到2016年底的4612.11亿元,增长1420.36亿元,年均增长9.64%;各项贷款余额由2012年底的1986.71亿元增加到2016年底的2879.27亿元,增长892.56亿元,年均增长9.72%。截至2017年9月底,全市本外币各项存款余额5053.62亿元,首次突破5000亿大关,比年初增加441.5亿元,增长9.57%,同比增长507.03亿元;各项贷款余额3149.56亿元,首次突破3000亿大关,比年初增加270.29亿元,增长9.39%,同比上升3.91个百分点。

金融服务水平显著提高。政银企合作对接实现常态化,2013年以来,市级层面累计组织召开9次政银企合作对接会议,与14家省级银行机构签订战略合作协议,协议总金额2340亿元;推介重点融资项目(企业)2515个,融资总需求4748.27亿元。保险业经济助推器和社会稳定器作用进一步发挥,2016年,全市保险业累计实现保费收入161.8亿元,较2012年增长80.2亿元;承担各类风险责任保障3.49万亿元,较2012年增长了2.6倍。2017年前三季度,全市保险业累计实现保费收入147.8亿元,承担各类风险责任保障5.03万亿元。加快推进金融创新,创新推广土地公证贷款、助保金等新型融资产品,完善企业应急转贷机制,有效降低了企业融资成本。

企业对接资本市场取得突破。自2015年起,实施规模企业规范化公司制改制“五年行动计划”,出台支持改制的财税、金融、社会管理等鼓励措施,推动规模企业建立现代企业制度,创造对接资本市场的基本条件。截至2017年9月底,全市累计完成改制企业871家,完成全部改制任务的73.2%,快于全省进度12.1个百分点。十八大以来,全市新增辰欣药业、如意瑞纳、兖煤澳洲3家境内外上市公司,总数达到9家,东宏管业即将在上交所首发上市,联诚精密已通过证监会初审,泰丰液压正式接受山东证监局上市辅导。新三板和齐鲁股权交易中心挂牌企业新增24家、106家,3家企业入围新三板创新层。

金融改革不断深化。农信社银行化改革工作全面完成,全市12家农信社整合设立11家农商行,法人治理结构进一步完善,管理经营水平显著提高,进入规范发展新阶段。新型农村合作金融试点工作在全市铺开,18家农民专业合作社纳入试点范围,截至2017年9月底,累计开展互助业务229笔、978.8万元,有效满足部分农民生产经营活动中“小额、分散”的资金需求。小额贷款公司试点工作稳步推进,全省小额贷款行业创新发展经验交流会在我市召开,我市英特力小额贷款公司经营无抵押免担保信用贷款做法在全国推广。融资担保机构规范发展,户均注册资本由2012年底的8119万元增至2016年底的9882万元,落实融资担保机构中小微企业担保业务补助奖励政策,对年度新发生小微企业融资担保业务额,按1.5%的奖补比例给予补偿,累计奖补1947万元。

金融发展更加稳健。工作机制进一步健全,积极开展行政执法主体资格审查认定和行政执法人员执法证件办理工作,提高了依法行政水平;推动地方金融监管机构发展壮大,实现县市区地方金融监管机构全覆盖;建立全市金融专家人才库,推行县市区政府金融顾问制度,金融服务针对性、有效性和专业性有效提高。区域信用环境不断优化,加大防范处置非法集资宣传教育力度,群众风险防范意识显著增强;开展打击恶意逃废金融债务专项行动,有效震慑违法犯罪行为,维护金融机构合法权益;深入推进互联网金融和交易场所等领域清理整顿工作,进一步净化金融市场环境。分类处置化解各类金融风险,对全市企业金融风险建立市县联动专班,强化金融机构防范风险主体责任,落实县市区属地风险处置责任,推动金融机构和属地政府通力合作、化解风险。今后,全市金融系统将认真学习贯彻十九大精神,继续砥砺前行、积极作为,为我市全面建成小康社会、全面转型振兴做出新的更大贡献。

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