打造“放管服”改革升级版

记者 张帆

“任城区将始终紧紧扭住转变政府职能这个‘牛鼻子’，进一步找准角色定位，推进管理变革，提升服务水平，打造‘放管服’改革升级版。”近日，任城区区委副书记、区长刘宜星在接受记者采访时说。

刘宜星说，近年来，任城区全面深入贯彻落实中央、省、市重大决策部署, “放管服”改革取得了明显成效。一是“放”的效果逐步显现。先后分9次削减区级行政审批事项141项，大力压缩审批时限，现行所有审批事项办理时限比法定时限压缩至少50%，大部分压缩60%以上。二是“管”的制度不断健全。推行“双随机、一公开”监管，建立权责清单制度，编制形成区级行政权力清单、部门责任清单等，规范政府权力运行。三是“服”的水平持续提升。在全市率先形成贯通区、镇街道、村社区三级的公共服务事项目录，“先照后证”、“三十一证合一”改革举措全面落实，激发全民创业热情，一大批新产业、新业态和新模式相继涌现，新增市场主体13011户，“放管服”改革成效逐步显现。

刘宜星表示，为进一步深化“放管服”改革，任城区将深入开展“削权减证、流程再造、精准监管、体制创新、规范用权”五大行动，全面打造“放管服”改革升级版。一是全面简政放权。在承接上级下放行政权力的基础上，今年再削减一批区级权力事项，持续激发市场发展活力。二是提升服务效能。完善行政服务大厅功能，运用“一窗受理”“互联网+”等手段，优化审批流程，推进并联审批、网上全程办理，让数据多跑路、群众少跑腿，最终实现“零跑腿”或“只跑一次”，最大限度方便群众办事创业。三是强化精准监管。扎实开展“双随机、一公开”，健全完善“一单、两库、一细则”制度，推行信用监管，加大对失信行为的联合惩戒，营造规范有序市场环境。四是创新体制机制。在全市率先探索成立行政审批局，实现“审管分离”“一枚印章管审批”，推进部门领域内综合执法，构建“综合执法+专业执法”新体制。五是推动规范用权。加快权责清单标准化建设，严格限制自由裁量权，切实做到法无授权不可为、法定职责必须为，推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，促进行政执法公开透明、合法规范。