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为基层减负 狠刹督查检查过多过滥之风

2月11日,雅安市名山区委办通报了今年1月领导干部工作时间统筹情况:32位乡镇党政主要领导干部,处理日常事务、参会天数平均占比56%,调研和外出学习天数占比37%,有3位干部在外招商引资天数占比超10%。(四川新闻网 2019-03-01)

要为基层减负,让基层腾出手抓发展,把中央和省委精简规范督查检查的精神落地落实。长期以来,一些地方督查检查考核名目繁多,多头重复,让基层干部把大量精力耗在了迎检迎考上,不仅干部累不起,还疏远了干群关系。狠刹督查检查过多过滥之风。

督查检查过多过滥,一些基层干部反映不是在检查就是在陪同检查的路上,有的基层干部想辞职。督查检查过多过滥,基层把大量精力用在迎接各种检查上,多的时候一天好几拨,常常分身无术,疲于应对。在脱贫攻坚中,一些检查多头重复,要开座谈会、准备汇报材料和各种档案资料。白天迎接检查,晚上加班写汇报材料,制作档案资料,没有更多时间谋划村里发展大事。大量精力耗在做表面文章上。个别牵头单位乐于听汇报、看资料,根本在于缺少发现问题的能力,只得从别人加工过的成绩单中去找问题,找到的往往是表皮问题。对于同样的事项,不同单位牵头的检查甚至能得出相反的结论;有的很难看到深层次的问题。

检查做减法,效果也能做加法。2018年10月,中央印发了《关于统筹规范督查检查考核工作的通知》后,从上到下暂停了不少督查检查考核项目,并开展清理。让基层有更充足的时间去解决一些老大难问题,腾出时间一心一意抓产业高质量发展,抓党风廉政建设。

坚持能撤销的坚决撤销、能合并的坚决合并的原则,进行全面梳理,如将过去分散开展的“微腐败”整治、扫黑除恶专项斗争、党风廉政建设社会评价、名贵特产整治等8个方面的督查检查进行整合,大幅度减少了督查检查考核数量。改变‘大水漫灌’式的督查检查方式,更加注重精准出击,如收集县委组织部、巡察办、财政局、审计局等部门意见和线索,只对重点单位进行督查检查。聚焦一些隐蔽性较强的问题,比如表彰奖励未按区里规定系数计算,可能导致违规多发奖金,等等。督查检查少了,工作却更深入了。

一分部署、九分落实。要发挥督查检查考核“指挥棒”作用,督促各地各部门按照时间表、路线图一项一项抓落实,推动各项事业向前推进。但在不少地方和领域,督查检查考核走偏了、走过了,如名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩,让督查检查考核工作成为形式主义、官僚主义高发地带,基层不堪重负。要坚持正确的思路和方法,做到安排部署“少而精”,工作实施“深而实”。从源头抓起,完善计划管理和审批报备制度,严格控制总量和频次。以问题为导向,确保督在关键、查在要害。坚持明察与暗访相结合,每到一地,少看门面少听汇报,多看工作质效多听群众意见。对发现的问题,尽量以实地“回头看”代替整改报告,避免整改落实写在纸上,只留下推动改革发展所必须保留的项目,让督查检查过多过滥之风有大的改观。(魏华)

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