一个基层司法所长的一天

2018年11月25日一大早，我们来到了峄城区司法局吴林司法所，在初冬暖阳照耀下，“中国司法”四个字熠熠生辉。

早8点，来到二楼，我们见到了张志成所长，他正在给两位当事人进行解答法律问题， 原来是女方取消婚约，因为结婚彩礼问题双方产生争执，男方父母前来进行法律咨询。张所长依据法律规定和当地习俗耐心的进行了解答，最后张所长把自己的电话号码给了当事人，“如果遇到什么问题，可以随时给我打电话 ”张所长说。 张所长告诉我们农村老百姓都是早起忙农活，有时他们来的早，我觉得不好意思，所以我就早来会，不要耽误百姓农活。“我把手机号给老百姓，方便给我打电话，现在我的手机号都成法律咨询热线啦”张所长笑着说。说完，张所长拿出法律咨询登记本，把这次法律咨询办理情况详细的记录下来。

8点30分，张所长来到社区矫正办公室，查看社区矫正监管指挥平台，确保辖区内每一位社区服刑人员都在限定的监管范围内。吴林司法所在管社区服刑人员26人，加强监管教育，促使社区服刑人员积极改造，成为适应社会的守法公民，是张所长的心头大事。他说：“虽然我们街道社区服刑人员数量是全区镇街中最少的，但社区矫正工作责任大、任务重，日常监管教育不能有一丝一毫的松懈 。”张所长向我们介绍，街道社区服刑人员已全部纳入定位监管范围，一天24小时实时监控，日常管理实行严管、普管、宽管分类动态管理，严格教育学习，通过日常谈话教育、集中学习教育、一报到一学习、社区服务劳动教育等，引导社区服刑人员积极改造，重塑自我。现在，在管社区服刑人员从事个体、种植、送外卖快递等多种职业，都能够适应社会正常生活。

这时，社区服刑人员韩某来报到，张所长详细询问他现在的工作、生活状况，语重心长的告诉他一定要珍惜自由，珍惜现在的生活，踏踏实实好好工作。

9点，根据昨天安排，今天上午要对在管涉及扫黑除恶重点罪名的12名社区服刑人员进行走访，张所长整理好走访材料，并把一摞法治宣传资料带上，他说下村后可以顺道进行法治宣传。

在路上，张所长说现在是扫黑除恶严打期，除了日常的谈话教育外，我们通过走访其所在村居、家人等了解社区服刑人员近期矫正情况，核查是否参与黑恶势力，是否掌握黑恶线索，全方位杜绝社区服刑人员参与黑恶势力 我们来到七里店居，走访了社区服刑人员白某的配偶，了解白某近期思想状况、日常行为动态、交友和家庭等情况，张所长耐心询问，详细做好笔录，临走时不断叮嘱一定要做好对白某的监管。随后又走访了白某所在居司法行政工作室主任，进一步了解情况。张所长还不忘普法宣传，走在村里路上只要遇到群众，他都要把法治宣传资料发送给群众，叮嘱回家好好看看学学。

全部走访结束已是中午12点多，在回来的路上，张所长说司法所承担社区矫正、人民调解、法律服务、普法宣传等多种职责，工作任务重，工作人员也很紧张，但工作不能耽搁，有时下村调解完就进行现场说法做普法工作。好在现在在各居设立司法行政工作室和法律顾问工作室，配齐司法行政工作室主任和驻居法律顾问。他们在村开展法律咨询、纠纷化解、法律援助、法治宣传等，方便了居民，也减轻了司法所部分工作负担。

中午饭后，前土河居负责人打电话给张所长，村里急需签订一份土地承包合同，想要张所长给起草一下，一会就来拿。张所长顾不上休息，拿起笔，认真起草合同。为了保障村居及居民利益，司法所为居民免费提供起草合同协议、诉状等法律文书工作。张所长说，起草合同必须严谨细致，要确保合同形式规范，合同条款内容明确、合情合理合法，避免出现合同纠纷。

下午2点，前土河居负责人和居民来到司法所，张所长进一步询问村居和居民对合同约定的内容，稍作修改后，递给双方，双方同意后自愿签订。张所长告诉双方一定要诚实全面履行合同内容，出现合同争议要理性处理，可以向司法所申请调解处理。

下午2点30分， 张所长来到人民调解室，调解一起纠纷。“这是一起看似简单的相邻侵权纠纷，事实清楚，但因为双方的互不相让，得需要重复不断的做工作，才能说服当事人。为了顺利调处这起纠纷我们已经去看过纠纷现场，也分别找对方做了工作，今天把双方叫过来进行面对面调解。”这起纠纷是转湾居的杨某与王某的承包地相邻，前段时间杨某在自家土地上建大棚，用挖土机在两家地界上挖沟时，挖到了王某的地边，破坏了王某种的小麦和地头出行的小路，影响了王某出行，双方产生纠纷。在调解现场，张所长情理法相结合，热心劝说当事人换位思考，各退一步，双方当事人最终达成协议，化解纠纷。

这起纠纷调解结案，张所长感觉轻松了不少，“人民调解是我们一项重要工作，一起纠纷调解少则需要半天时间，多则近一个月，需要两头跑，不能嫌麻烦，一次两次调解不成不要紧，要有耐心，多动嘴，多跑腿，情理法相结合，动之以情，晓之以理最终能感化当事人。尤其是调解纠纷时对待当事人要真诚，让当事人知道你真心实意的在帮助他们，赢得当事人的信任，调解就好做多了。”

这时公安派出所转过来一起人身损害赔偿案件，张所长忙着进行查看对接材料。张所长向我们介绍说为了尽快化解纠纷，街道成立了公调对接人民调解室，公调对接人民调解室是司法所依靠吴林街道、依托公安部门“110接处警平台”创新设立的，调解室受理案件范围是公安派出所对于情节较轻的、因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，以及派出所接警处理的自诉案件，根据当事人申请委托司法所进行调解。通过人员对接、纠纷信息对接、案件调处对接实现了公安办案与司法调解的有效衔接。

已经是下午五点多，张所长来到办公室整理调解材料，拟定下一个纠纷的调解方案，然后拿出笔记本将一天的工作一一详细的记在了工作日志上。张所长说我记性不好，习惯把今天的工作和明天需要做的事情记下来，这样就不会忘了。

走出办公室，已是晚上六点多，天已经黑了，张所长说回到家得接近八点，吃完晚饭，正在上高中的孩子就要下晚自习了。

今天，我们见证了张志成所长忙碌而又充实的一天，像这样的工作他已坚持二十多年，十年如一日的坚持和付出，他兢兢业业，任劳任怨，为维护辖区和谐稳定做出了突出贡献，先后被枣庄市司法局授予“优秀司法所长”、“先进个人”并记三等功、“优秀法律服务工作者”、“全市司法工作”先进个人并给予嘉奖等荣誉称号。被枣庄市中级人民法院和枣庄市司法局评为“枣庄市先进人民调解员”。先后两次被枣庄市综治委评为“平安枣庄建设”先进个人并给予嘉奖。先后被峄城区委区政府授予“平安峄城建设”先进个人并给予嘉奖、“法治峄城建设”先进个人并给予嘉奖、“出色完成2011年度目标任务，成绩优异，给予三等功”、“信访维稳工作”先进个人并给予嘉奖等荣誉称号。（徐国强）