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中国电科:铸就安全生产新防线,拥抱改革发展新时代

“安全生产责任重大、任务艰巨,我们要坚决深入贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立安全发展理念,坚持生命至上、安全第一,认真落实党中央、国务院关于安全生产领域改革发展的重要举措和要求,把责任担起来,把工作沉下去,务实做好各项工作,坚决杜绝事故发生,继续确保全系统安全生产形势持续稳定!”

8月7日,中国电科召开集团公司安全生产会议,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,以及国资委、国防科工局等上级机关安全生产工作的要求,通报2018年中央企业生产安全事故、国防科研生产安全事故情况,总结集团公司前一时期安全生产工作,客观分析面临形势,部署下一阶段主要任务。中国电科党组书记、董事长、安委办主任熊群力出席会议作重要讲话,党组成员、副总经理、安委办副主任杨军作工作报告,党组成员、副总经理李立功传达上级有关安全生产系列文件精神。会议由质量安全与社会责任部主任仲里主持。

在讲话中,熊群力提出三点要求:

一是要认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要思想,切实提高安全发展的政治自觉和责任担当。安全生产是中央企业的第一政治、干部的第一责任、员工的第一福利、企业的第一效益。讲政治就不要简单以经济利益来“算账”。各级负责人要深刻领会、时刻牢记习近平总书记关于安全生产的重要思想,认真贯彻十九大关于安全生产的要求,进一步强化政治意识和责任意识,站在讲政治和讲大局的高度,把总书记关于安全发展理念、红线意识、底线思维、责任体系、防控风险等方面的重要指示,真正落实到安全生产各项工作中和实际行动上。第一责任人、主要责任人、直接责任人,必须把责任一层一层传递下去,逐级落实各单位、部门、车间、班组、岗位安全生产责任,做到“守土有责、守土尽责”,强化“尽职免责、失职追责”,杜绝“责任真空”。

二是要把握规律,在改革中完善安全生产体系,建立安全生产长效机制。当前,集团公司正加倍努力向国内卓越、世界一流迈进,安全生产和职业健康全面保障能力必须紧紧跟上。完善安全生产体系,目标是对标一流企业,要在责任落实、精细管理监督、本质安全、科技兴安、人员素质、应急处置等方面,适应新组织、新业态、新环境、新人员的变化要求。要梳理改革发展对安全生产的要求和存在的问题,把握两个导向;要健全安全生产责任体系,横到边、纵到底,党政同责,一岗双责,谁主管、谁负责,境内、境外全覆盖,特别是新成立的子集团、专业公司要明确负责安全生产工作的领导、机构及人员;要抓安全风险防控,要知道有哪些风险,这些风险应该怎么防控;要完善安全生产制度规程,适应新要求、新形势,及时修订更新;要加大安全投入,对标一流,提升本质安全;要注重人才培养,提高安全素质;要强化应急能力,定期开展预案演练。

三要抓主要矛盾,找准改革发展中安全生产的薄弱环节和存在的突出问题,下大力气加以解决。各单位要清醒认识新发展带来的安全问题和历史原因造成的事故隐患,对存在的问题要引起足够的重视,要下决心及时解决问题。首先要分析找到本单位安全生产的薄弱环节和存在的问题;其次要深入剖析问题产生的根源,抓住要害;第三要对症下药拿出解决方案,有针对性地采取措施;第四要痛下决心,把隐患视同事故,对问题要一抓到底,该投入的要投入,该淘汰的要淘汰;第五要做好问题隐患整改在技术、管理上的“双归零”,并落实到岗位责任、工作流程和制度完善上。对成员单位发现问题不履责解决的情形,该通报的通报,该考核的考核,该问责的问责。

在报告中,杨军指出,2017年及今年上半年在党中央、国务院的坚强领导下,在国资委、国防科工局等上级机关的正确指导下,集团公司领导班子高度重视安全生产,带领全系统深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,认真贯彻党中央、国务院及上级领导机关关于安全生产的各项要求,围绕深化改革和创新发展,大力实施“三三、五化”安全发展战略,坚持发展需求和风险“两个”导向,以规范细化新时代安全管理、提升新时期安全风险防范能力为核心,带领全系统推进安全生产达标工程和危化品安全专项治理工程,及时建立新业务新业态安全监管体系,保障集团公司改革发展需要;盯住重点风险,促进危险化学品“转危为安”;优化评审模式,高起点启动第二轮安全达标;着眼强基提质,“三教”体系建设取得进展;聚焦“十九大”保障,营造良好安全环境,实现研究院所100%安全达标,彻底消除720项危化品事故隐患,全系统安全生产形势平稳,十六万人无一人伤亡,杜绝了职业病发生。全员安全意识明显增强,全系统安全生产水平整体提升,为集团公司全面完成年度重点任务奠定了良好的基础,为集团改革发展连续14年获得中央经营业绩考核A级和连续4个任期经营业绩优秀企业,做出了重要贡献。

杨军强调,进入新时代,集团公司致力于网信事业发展,打造“大国重器”,加速建设世界一流创新型领军企业,使命光荣、责任重大,同时也对安全生产提出了新要求和新挑战。面对新时代、新使命提出的更高要求,集团公司转型升级带来的更多挑战,高质量发展提出的更严标准,全系统必须清醒认识到当前安全生产工作距离“卓越、一流”高标准还有差距,须进一步提升理念认识、素质能力、安全条件。

基于这样的认识,杨军进一步强调,2018年集团公司安全生产工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想以及关于安全生产的系列重要指示为引领,坚持生命至上、安全第一,认真贯彻党的十九大精神和党中央、国务院以及国资委、国防科工局等上级机关关于安全生产工作的各项决策部署,对标一流补短板,保障发展上水平,以新需求和新问题为导向,着力升级安全管理体系;以危险化学品为重点,着力攻坚隐患治理;以解决主要矛盾为目的,着力提升人员安全素质,努力铸牢安全生产新防线。下一阶段,全系统各部门、各单位要提高对新时期安全生产工作重要性的认识,牢固树立安全发展理念;要围绕集团公司改革发展,着力升级职业健康安全管理体系;要强化问题整改,全力打赢危险化学品隐患治理攻坚战;要加强汛期及高温期间安全防范,确保各项安全措施和应急准备工作到位,为集团公司建设世界一流创新型领军企业提供强有力的安全保障。

本次会议以视频会议形式召开,集团公司安委办成员在主会场参加会议;各成员单位党政主要负责人,主管科研生产、经济运行和安全生产负责人,科研生产部门、经济运行管理部门和安全生产管理部门负责人,专兼职安全员,中国电科安全教育培训学院院办主任,中国电科安全生产标准化评审机构主要负责人等在视频分会场参加会议。主会场和分会场共计1900余人。

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